近日,重慶市各區(qū)政治協(xié)商會議陸續(xù)召開,北京德恒(重慶)律師事務所管委會成員劉建增律師、高級合伙人彭松律師作為政協(xié)代表,分別參加“中國人民政治協(xié)商會議重慶市江北區(qū)第十一屆委員會第五次會議”、“中國人民政治協(xié)商會議第十六屆重慶市渝北區(qū)委員會第四次會議”,積極履職參政議政,為兩區(qū)經(jīng)濟社會民生發(fā)展獻言獻策。

同時,因在江北區(qū)政協(xié)2024年度履職工作中成績突出,劉建增律師獲評個人榮譽。

黨的二十大以來,各區(qū)的委員們以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和強烈的責任擔當,廣泛凝聚共識,取得了豐碩成果。會議期間,德恒重慶兩位律師積極建言獻策,提出以下惠民提案:

《關于發(fā)揮西部數(shù)據(jù)交易中心樞紐作用,完善數(shù)據(jù)登記制度,推動重慶數(shù)據(jù)要素市場高質量發(fā)展的建議》

西部數(shù)據(jù)交易中心是重慶市唯一的數(shù)據(jù)要素流通交易場所,但在對數(shù)據(jù)登記制度的探索中,全國各地卻普遍存在對企業(yè)數(shù)據(jù)關注有余,而對公共數(shù)據(jù)關注不足的問題。而重慶市目前對數(shù)據(jù)登記制度的探索存在的問題有:制度較為原則、缺乏銜接機制等。

為此,劉建增律師建議,探索建設江北區(qū)數(shù)據(jù)登記示范基地,統(tǒng)籌企業(yè)數(shù)據(jù)登記和公共數(shù)據(jù)登記,探索成渝地區(qū)進行統(tǒng)一登記的模式。

《關于設立江北區(qū)下穿隧道等地下場所積水標識的建議》

地下空間在遭遇強降雨等極端天氣時容易積水,給市民出行帶來安全隱患,甚至威脅到人民生命財產(chǎn)安全。江北區(qū)作為重慶市的核心區(qū)域之一,地勢起伏,水系發(fā)達,防汛工作面臨較大挑戰(zhàn)。存在警示標識不足且缺乏實時性、積水監(jiān)測與應急響應機制滯后,以及公眾積水安全意識有待提升等問題。

劉建增律師建議,劃定涉水標識標線、設置智能積水警示系統(tǒng),落實創(chuàng)新發(fā)展與安全發(fā)展;完善積水監(jiān)測與應急響應機制,實現(xiàn)合作發(fā)展與綠色發(fā)展;加強公眾積水安全教育,優(yōu)化共建共享發(fā)展。

該提案積極響應習總書記對重慶作出的系列重要批示要求,特別是在城市安全管理和民生改善方面的指示,旨在通過設立下穿隧道等地下場所積水標識,提升江北區(qū)防汛應急能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為江北區(qū)的高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

《關于加強觀音橋商圈直播管理的建議》

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,觀音橋商圈憑借獨特魅力成為重慶的網(wǎng)紅打卡地。觀音橋商圈直播作為人氣火爆的生動反映,呈現(xiàn)出喜憂參半的態(tài)勢:一方面提升了觀音橋商圈知名度、豐富市民游客的文化生活、提高自由從業(yè)者的經(jīng)濟收入,為商圈注入新活力;另一方面部分直播亂象嚴重擾亂商圈正常秩序、影響商圈容貌、打擾市民正常生活,引發(fā)安全隱患。執(zhí)法對象界定模糊、直播時空規(guī)劃不合理、投訴反饋機制缺失,是觀音橋商圈直播亂象的根本問題。

劉建增律師提出,應當秉持善意文明執(zhí)法理念,精準分類管理直播行為;學制定直播指導規(guī)范,明確時空音量限制;強直播規(guī)范宣傳,暢通投訴反饋渠道;優(yōu)化管理方式,注重事中、事后管理,才能及時發(fā)現(xiàn)與糾正直播亂象。

《關于加強電梯安全維護,進一步推廣“電梯綜合保險+服務”的市場化運作模式提案》

隨著城市化的推進,渝北區(qū)已經(jīng)形成了大量老舊小區(qū)和具有一定樓齡的高樓、超高樓小區(qū),而電梯設備作為小區(qū)必須設備,其維修保養(yǎng)關系到人民群眾生活質量和人身財產(chǎn)安全。黨中央、國務院高度重視老舊小區(qū)改造及綜合治理工作,重慶市市場監(jiān)管局、住建委、應急管理局等三部門聯(lián)合下發(fā)了《關于開展電梯綜合保險試點助推老舊電梯周期性更替的通知》(渝市監(jiān)發(fā)〔2023〕 70號)文件指出要將電梯安全與保險服務的風險保障功能有效結合,推動破解“老舊電梯周期性更替隱患消除難”。

彭松律師提出,要加強政策支持與引導,同時明確部門職責,推動多方合作,共同制定保險方案、服務內(nèi)容和費用分攤等,形成合作共識;還需加強宣傳推廣,提高公眾認知度和接受度;建立電梯綜合保險效果評估機制,定期對投保電梯的安全狀況、事故發(fā)生率、理賠情況等進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整保險政策和    監(jiān)管措施;最后,推動智慧電梯建設和數(shù)據(jù)分享,為保險定價、風險評估和理賠提供技術支持。

兩位委員今年的提案,選題精準、問題深入、意見建議針對性強,也期望他們的努力能有效解決“看得到的管不到、管得到的看不到”問題。

未來,德恒重慶也會繼續(xù)支持各區(qū)政協(xié)的工作,鼓勵委員們積極履行職責,認真行使權力,讓“兩會”出現(xiàn)更多律聲,顯律師法治擔當。